Інформація про заробітну плату державних службовців апарату Біляївської райдержадміністрації

Нам невідомо, чи відповідь на цей запит була інформативною. Якщо ви Броніслав Ситницький, будь ласка, авторизуйтесь і вкажіть, наскільки успішним був запит.
Броніслав Ситницький

Доброго дня!

Відповідно до статті 34 Конституції України кожному гарантовано право на отримання, зберігання та поширення інформації.
Гарантія права на інформацію забезпечується обов’язком органів державної влади та органів місцевого самоврядування, як розпорядників інформації, оприлюднювати інформацію, яка була отримана або створена в процесі їхньої діяльності згідно зі статтями 3, 4 14 Закону України «Про доступ до публічної інформації».
Згідно зі статтею 5 Закону України «Про доступ до публічної інформації», доступ до інформації забезпечується шляхом надання інформації за запитами на інформацію. При цьому, згідно зі статтею 19 цього самого закону, запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.
Закон України «Про доступ до публічної інформації», забороняє обмежувати доступ до інформації про розпорядження бюджетними коштами. Розпорядження бюджетними коштами включає здійснення витрат з державного чи місцевого бюджету. Заробітна плата та інші виплати (премії, матеріальна допомога тощо) посадовим та службовим особам є витратами з бюджету.
Закон України «Про засади запобігання та протидії корупції», також забороняє відносити до інформації з обмеженим доступом відомості про розміри та види оплати праці зазначених осіб.

Отже, інформація про заробітну плату, премії, матеріальну допомогу, будь-які інші виплати з державного чи місцевого бюджету працівнику державного органу або органу місцевого самоврядування не є конфіденційною, не може бути обмежена в доступі та підлягає наданню відповіді на запит.

На підставі статей 1, 13, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року, які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, прошу надати наступну інформацію (наступні документи) щодо нарахування заробітної плати кожного державного службовця апарату Біляївської райдержадміністрації (провідний спеціаліст, головний спеціаліст, начальник відділу, керівник апарату) з липня по жовтень (включно) 2019 року, а саме:
- посадовий оклад,
- інформація про нараховану заробітну плату,
- матеріальну допомогу на оздоровлення,
- матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань,
- премії,
- надбавки,
- інші виплати.

Відповідно до статті 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

Формою одержання інформації мною визначено – в електронному вигляді.
Згідно частини 2 статті 7 Закону України «Про інформацію», ніхто не може обмежувати права особи у виборі форм і джерел одержання інформації, за винятком випадків, передбачених законом.

Наголошую, що відмова надати публічну інформацію, яка є відкритою у доступі, є порушенням Закону «Про доступ до публічної інформації». Створення штучних перепон є не тільки порушенням Закону України «Про доступ до публічної інформації», а й може свідчити про корупційну складову (ст.45, 60 Закону України «Про запобігання корупції»).
Звертаю Вашу увагу, що у випадку ненадання відповіді на запит або надання неповної інформації, буду змушений звертатись за захистом свого права на інформацію до суду або вимагати притягнення Вас до адміністративної відповідальності за статтею 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Закон України «Про засади державної антикорупційної політики в Україні на 2014-2017 роки» наполягає на тому, що «…ефективний доступ до інформації, якою володіють органи публічної влади, інші суб’єкти, є важливою передумовою для запобігання корупції, виявлення та припинення корупційних діянь.»

Особливе значення має інформація, яка становить суспільний інтерес, а саме – відомості про використання бюджетних коштів, розпорядження державним або комунальним майном, особисті доходи, майно, видатки та зобов’язання фінансового характеру державних службовців.

З повагою,

Броніслав Ситницький

Біляївська райдержадміністрація

5 Attachments

----- Броніслав Ситницький
<[FOI #57144 email]>, писал(а): -----

Кому: FOI requests at odesa15 <[odesa15 request email]>
От: Броніслав Ситницький
<[FOI #57144 email]>
Дата: 10.31.2019 01:09 PM
Тема: Інформаційний запит - Інформація про заробітну плату державних
службовців апарату Біляївської райдержадміністрації

Доброго дня!

Відповідно до статті 34 Конституції України кожному гарантовано право на
отримання, зберігання та поширення інформації.
Гарантія права на інформацію забезпечується обов’язком органів державної
влади та органів місцевого самоврядування, як розпорядників інформації,
оприлюднювати інформацію, яка була отримана або створена в процесі
їхньої діяльності згідно зі статтями 3, 4 14 Закону України «Про доступ
до публічної інформації».
Згідно зі статтею 5 Закону України «Про доступ до публічної інформації»,
доступ до інформації забезпечується шляхом надання інформації за
запитами на інформацію. При цьому, згідно зі статтею 19 цього самого
закону, запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із
запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його
особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.
Закон України «Про доступ до публічної інформації», забороняє обмежувати
доступ до інформації про розпорядження бюджетними коштами. Розпорядження
бюджетними коштами включає здійснення витрат з державного чи місцевого
бюджету. Заробітна плата та інші виплати (премії, матеріальна допомога
тощо) посадовим та службовим особам є витратами з бюджету.
Закон України «Про засади запобігання та протидії корупції», також
забороняє відносити до інформації з обмеженим доступом відомості про
розміри та види оплати праці зазначених осіб.

Отже, інформація про заробітну плату, премії, матеріальну допомогу,
будь-які інші виплати з державного чи місцевого бюджету працівнику
державного органу або органу місцевого самоврядування не є
конфіденційною, не може бути обмежена в доступі та підлягає наданню
відповіді на запит.

На підставі статей 1, 13, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної
інформації» від 13 січня 2011 року, які надають право звертатись із
запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації,
прошу надати наступну інформацію (наступні документи) щодо нарахування
заробітної плати кожного державного службовця апарату Біляївської
райдержадміністрації (провідний спеціаліст, головний спеціаліст,
начальник відділу, керівник апарату) з липня по жовтень (включно) 2019
року, а саме:
- посадовий оклад,
- інформація про нараховану заробітну плату,
- матеріальну допомогу на оздоровлення,
- матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань,
- премії,
- надбавки,
- інші виплати.

Відповідно до статті 20 Закону України «Про доступ до публічної
інформації», розпорядник інформації має надати відповідь на запит на
інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

Формою одержання інформації мною визначено – в електронному вигляді.
Згідно частини 2 статті 7 Закону України «Про інформацію», ніхто не може
обмежувати права особи у виборі форм і джерел одержання інформації, за
винятком випадків, передбачених законом.

Наголошую, що відмова надати публічну інформацію, яка є відкритою у
доступі, є порушенням Закону «Про доступ до публічної інформації».
Створення штучних перепон є не тільки порушенням Закону України «Про
доступ до публічної інформації», а й може свідчити про корупційну
складову (ст.45, 60 Закону України «Про запобігання корупції»).
Звертаю Вашу увагу, що у випадку ненадання відповіді на запит або
надання неповної інформації, буду змушений звертатись за захистом свого
права на інформацію до суду або вимагати притягнення Вас до
адміністративної відповідальності за статтею 212-3 Кодексу України про
адміністративні правопорушення.

Закон України «Про засади державної антикорупційної політики в Україні
на 2014-2017 роки» наполягає на тому, що «…ефективний доступ до
інформації, якою володіють органи публічної влади, інші суб’єкти, є
важливою передумовою для запобігання корупції, виявлення та припинення
корупційних діянь.»

Особливе значення має інформація, яка становить суспільний інтерес, а
саме – відомості про використання бюджетних коштів, розпорядження
державним або комунальним майном, особисті доходи, майно, видатки та
зобов’язання фінансового характеру державних службовців.

З повагою,

Броніслав Ситницький

  Прошу надати відповідь у визначений законом термін електронною поштою.
-------------------------------------------------------------------
Це повідомлення було надіслане через сайт "Доступ до Правди",
призначення якого - надання можливості громадянам надсилати запити про
публічну інформацію з подальшою публікацією цих запитів та відповідей на
них
-------------------------------------------------------------------
Доброго ранку!Надсилаємо відповідь на запит на доступ до публічної
інформації.

=