Щодо співробітників органів прокуратури, які нагороджувались та яким присвоювались почесні звання з нагоди державного свята Дня Конституції України

Доброго дня!

Користуючись нагодою, висловлюю Вам свою глибоку повагу та звертаюсь до Вас з приводу наступного.

Президент України — є главою держави і виступає від її імені. Президент України — є гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина.

Офіс Президента України — є постійно діючим допоміжним органом та здійснює організаційне, правове, консультативне, інформаційне, експертно-аналітичне та інше забезпечення здійснення повноважень Президентом України.

28 червня 1996 року, на засіданні V-ї сесії Верховної Ради України другого скликання був ухвалений Основний Закон нашої держави – Конституція України.

Міжнародне співтовариство привітало ухвалення Конституції України, назвавши її однією з найдемократичніших у світі.

Статтею 161 Конституції України визначено, що день прийняття Конституції України є державним святом – Днем Конституції України. Зазначена стаття є чинною з 1996 року по сьогоднішній день.

На виконання зазначеного положення Конституції було видано низку Указів Президента України, зокрема № 342/2006 від 06.05.2006 року «Про відзначення 10-ї річниці Конституції України», № 646/2010 від 31.05.2010 року «Про відзначення 14-ї річниці Конституції України» № 91/2018 від 28.03.2018 року «Про відзначення 22-ї річниці Конституції України», № 128/2021 від 30.03.2021 року «Про відзначення 25-ї річниці Конституції України», № 274/2021 від 28.06.2021 року «Про відзначення державними нагородами України з нагоди Дня Конституції України» тощо.

24.06.2021 року Президент України у зверненні до учасників міжнародної науково-практичної конференції на тему: «Конституція 1996 року: Україна в системі координат європейського конституціоналізму», яка відбулася в Києві у Національній бібліотеці імені Ярослава Мудрого, наголосив на значенні прийняття Конституції України 1996 року для долі всього Українського народу, для забезпечення гідних умов його життя. За словами Президента України ця подія знаменує один із найважливіших етапів становлення Української державності на демократичних, правових, соціальних засадах.

Питання нагородження та присвоєння почесних звань працівникам органів прокуратури до державного свята Дня Конституції України — є предметом широкої суспільної дискусії та стало темою чисельних публікацій в засобах масової інформації, що викликало нагальну потребу звернутись з цим запитом.

✯ ✯ ✯

Відповідно, до статті 19 Загальної декларації прав людини, прийнятої і проголошеної резолюцією 217 A (III) Генеральної Асамблеї ООН від 10 грудня 1948 року та статті 10 Конвенції з прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожна людина має право безперешкодно шукати, одержувати і поширювати інформацію та ідеї будь-якими засобами і незалежно від державних кордонів.

Керуючись правом на доступ до офіційних документів визначеним Конвенцією Ради Європи про доступ до офіційних документів (Конвенція Тромсе), ратифікованої Законом України № 631-IX від 20.05.2020 року, яка надає право кожному, без дискримінації за будь-якою ознакою, на доступ, за вимогою, до офіційних документів, що знаходяться в розпорядженні державних органів. Під поняттям «офіційні документи» розуміється будь-яка інформація, записана в будь-якій формі, складена або отримана, та яка перебуває у розпорядженні державних органів.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Статтею 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Згідно до статті 40 Конституції України усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

На підставі статті 34 Конституції України та статті 5 Закону України «Про інформацію» кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів.

Згідно зі статтею 5 Закону України «Про доступ до публічної інформації» доступ до інформації забезпечується шляхом надання інформації за запитами на інформацію, при цьому відповідно до статті 19 цього самого закону запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію, незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.

Звертаю увагу на те, що згідно з пунктом 3 статті 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації» розпорядник інформації, який не володіє запитуваною інформацією, але якому за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, зобов’язаний направити цей запит належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це запитувача. А згідно з частиною 7 статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» обмеженню доступу підлягає інформація, а не документ. Якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої необмежений.

✯ ✯ ✯

На підставі наведеного та керуючись статтями 19, 34, 40, 68 Конституції України, статей 5, 9, 28, 29, 32, 33 Закону України «Про інформацію», статтями 1, 3, 4, 5, 6, 13, 19, 20, 24 Закону України «Про доступ до публічної інформації», які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, —

ПРОШУ:

(1) Надати інформацію про співробітників органів прокуратури, які нагороджувались та яким присвоювались почесні звання з нагоди державного свята Дня Конституції України в період з 1996 року по теперішній час, зазначивши відповідні Укази Президента України.

З повагою,

Володимир БОГАТИР