Припинення

Доброго дня!

Доброго дня!

Гошовський В.С. 04.11.2022р. звернувся до Кабінету Міністрів України із запитом), який був в подальшому скерований до Міністерства охорони здоров’я України для надання відповіді. Листом №24-04/17/4539/ЗПІ-21//4781 від 29.12.2021р. МОЗ України надало відповідь на запит, де зазначено відповідь лише на одне питання, щодо фінансування Державної служби України з контролю за наркотиками. На всі інші питання поставлені у запиті, ані Кабінет Міністрів України, ані МОЗ України відповіді не надали.
У відповідності до абзацу 4 пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України №442 від 10.09.2014 року «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади», Кабмін постановив утворити Державну службу України з лікарських засобів та контролю за наркотиками, реорганізувавши шляхом злиття Державну службу з лікарських засобів та Державну службу з контролю за наркотиками і поклавши на Службу, що утворюється, функції з реалізації державної політики, які виконували органи, що припиняються (крім функцій із забезпечення формування державної політики з питань обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу, а також координації діяльності органів виконавчої влади із зазначених питань).
Постановою Кабінету Міністрів України №647 від 12.08.2015 року затверджено «Положення про Державну службу України з лікарських засобів та контролю за наркотиками». Державна служба України з лікарських засобів та контролю за наркотиками (Держлікслужба) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра охорони здоров'я, який реалізує державну політику у сферах контролю якості та безпеки лікарських засобів, у тому числі медичних імунобіологічних препаратів (далі - лікарські засоби), медичної техніки і виробів медичного призначення (далі - медичні вироби), та обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу.
Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов’язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Відповідно до даних ЄДР ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З ЛІКАРСЬКИХ ЗАСОБІВ, код ЄДРПОУ: 37769480, припинена.
Відповідно до даних ЄДР ДЕРЖАВНА СЛУЖБА З КОНТРОЛЮ ЗА НАРКОТИКАМИ, код ЄДРПОУ: 37772874, з 06.03.2015р. перебуває у стані припинення.
Проте станом на 04.02.2022 рік, до Єдиного державного реєстру не внесено запису про припинення Державної служби з контролю за наркотиками, та майже 6 років Державна служба з контрою за наркотиками перебуває у невизначеному статусі.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 107-р від 18 лютого 2015 року було утворено комісію з реорганізації Державної служби з контролю за наркотиками. Затверджено головою комісії начальника Управління ліцензування квот та дозволів Державної служби з контролю за наркотиками Дзісяка Олега Петровича. Голові комісії було доручено:
- затвердити її персональний склад;
- забезпечити здійснення заходів, пов’язаних з реорганізацією Державної служби з контролю за наркотиками;
- поінформувати у шестимісячний строк Кабінет Міністрів України про результати проведеної роботи.
Таким чином, Державна служба з контролю за наркотиками станом на сьогодні не припинена та продовжує залишатись юридичною особою (центральним органом виконавчої влади) з відповідними повноваженнями, правами та обов’язками.
При цьому, на офіційному сайті Кабінету Міністрів України у переліку інших органів виконавчої влади (https://www.kmu.gov.ua/catalog) відсутнє посилання на Державну службу з контролю за наркотиками, як на центральний орган виконавчої влади.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» міністерства та інші центральні органи виконавчої влади утворюються, реорганізуються та ліквідуються Кабінетом Міністрів України за поданням Прем'єр-міністра України.
Актом Кабінету Міністрів України про ліквідацію міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади визначається орган виконавчої влади, якому передаються повноваження та функції міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, що ліквідується.
У зв’язку з викладеним вище, прошу надати відповідь на наступні питання:
Чи є Державна служба з контролю за наркотиками на сьогодні центральним органом виконавчої влади.

З повагою,
Гошовський Володимир