Доступ до публічної інформації

Доброго дня!

На підставі статей 1, 13, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року, які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, прошу надати наступну інформацію (наступні документи):

Турбівською селищною радою Вінницького району Вінницької області рішенням 4 сесії 8 скликання № 8/4-88 від 15 січня 2021 року було утворено Комунальну установу «Турбівська місцева пожежна охорона Турбівської селищної ради Вінницького району Вінницької області» задля реалізації власних повноважень у сфері організації заходів цивільного захисту, зокрема спрямованих на захист населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, забезпечення техногенної та пожежної безпеки на виконання ст. 62 Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012 р. № 5403-VI. Затверджено штат у кількості 16 штатних одиниць комунальної установи «Турбівська місцева пожежна охорона Турбівської селищної ради Вінницького району Вінницької області», а саме: начальник місцевої пожежної охорони, бухгалтер, начальник варти окремого пожежного поста – 4 од., пожежник-рятувальний – 5 од., водій автотранспортних засобів – 5 од.
Разом з тим атестування Турбівської МПО відповідно до законодавства на здатність до проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт та отримання свідоцтва на право проведення таких робіт не було проведене.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 91 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 р. № 2456-VI (далі — БКУ) видатки на місцеву пожежну охорону відносяться до видатків, що можуть здійснюватися з усіх місцевих бюджетів.
Згідно п. 1 ст. 126 Кодексу цивільного захисту, оплата праці працівників, які забезпечують місцеву пожежну охорону, здійснюється відповідно до законодавства.
Згідно зі статтею 8 Закону України «Про оплату праці» (далі — Закон) умови і розміри оплати праці працівників установ і організацій, що фінансуються з бюджету, визначаються Кабінетом Міністрів України.
Умови оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 р. № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» (далі — постанова № 1298).
На виконання пункту 6 постанови № 1298 міністерствами та іншими центральними органам виконавчої влади були розроблені і затвердженні конкретні умови оплати праці та розміри посадових окладів (ставок заробітної плати) працівників підвідомчих бюджетних установ, закладів та організацій відповідно до Єдиної тарифної сітки з урахуванням складності, відповідальності та специфіки їх роботи.
Умови та розміри оплати праці працівників бюджетних установ, закладів та організацій Державної служби України з надзвичайних ситуацій, у тому числі постів, частин пожежної охорони, затверджені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 14.08.2015 р. № 975 «Про затвердження Умов оплати праці працівників бюджетних установ, закладів та організацій Державної служби України з надзвичайних ситуацій» (зі змінами), зареєстрованим в Мін’юсті за № 1062/27507 від 04.09.2015 р.
Виникає розбіжність думок чи поширюється дія наказу Міністерства внутрішніх справ України від 14.08.2015 р. № 975 «Про затвердження Умов оплати праці працівників бюджетних установ, закладів та організацій Державної служби України з надзвичайних ситуацій» у випадку умов оплати праці, тому що в наказі не зазначено , що його дія поширюється саме на місцеву пожежну охорону, коли атестування робочих місць не було проведено.
Враховуючи вище зазначене прошу надати роз’яснення щодо того якими законодавчими та нормативно-правовими актами керуватись для визначення умов розміру оплати праці працівників установи, враховуючи галузеві та організаційно-правові особливості установи, а саме:
Чим керуватись при встановлені посадових окладів працівникам місцевої пожежної охорони - постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 р. № 1298, наказом Міністерства внутрішніх справ України від 14.08.2015 р. № 975, чи інше?
Чи слід включати до нарахувань заробітної плати надбавку за вислугу років працівникам місцевої пожежної охорони якщо вони у місцевій пожежній охороні мають стаж роботи від 5 до 15 років?
Чи установлюється водіям автотранспорту спеціальних засобів надбавка за класність?
Чи можна установлювати надбавку за складність, напруженість у роботі?
Чи нараховувати доплату за роботу в нічний час, святкові дні?
Скільки календарних днів при наданні щорічних відпусток в місцевій пожежній охороні надається працівникові відпустка?
Відповідно до статті 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», прошу надати відповідь протягом 5 робочих днів з дня отримання запиту.
Формою одержання інформації мною визначено – в електронному вигляді.
Згідно ч.2 ст.7 Закону України «Про інформацію», ніхто не може обмежувати права особи у виборі форм і джерел одержання інформації, за винятком випадків, передбачених законом. За таких умов виставлення рахунку за надання інформації, яка запитується в електронній формі є неправомірною відмовою.
Наголошую, що відмова надати публічну інформацію, яка є відкритою у доступі, є порушенням Закону «Про доступ до публічної інформації». Створення штучних перепон є не тільки порушенням Закону України «Про доступ до публічної інформації», а й може свідчити про корупційну складову (ст.45, 60 Закону України «Про запобігання корупції»).
Звертаю Вашу увагу, що у випадку ненадання відповіді на запит або надання неповної інформації, буду змушений звертатись за захистом свого права на інформацію до суду або вимагати притягнення Вас до адміністративної відповідальності за статтею 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
З метою економії бюджетних коштів прошу відповідь поштою не надсилати. Відповідь на запит та відскановані копії запитуваних документів прошу викласти на електронну адресу [email address]
Натисніть тут, щоб швидко відповісти

З повагою,

Мирослава