Безпека АЕС

Нам невідомо, чи відповідь на цей запит була інформативною. Якщо ви Олександр, будь ласка, авторизуйтесь і вкажіть, наскільки успішним був запит.

Доброго дня!

На підставі статей 1, 13, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року, які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, прошу надати наступну інформацію (наступні документи):

Уважаемый Григорий Иванович, честно говоря получил от вашей организации ответ №15-16/12375-52 із от 09.11.2020, но такое ощущение, что не от ГИЯРУ, а с какого-то Общества с ограниченной ответственностью, потому что вроде бы инспекция, а пишите обращаться в ГП НАЕК Енергоатом. Поэтому читая на сайте ГИЯР Политику на 2021-2025 годы видно что слова расходятся с делом. Если вы инспекция, то желательно в части безопасности вам желательно необходимо проверить данную информацию совместно с представителями Минтопа и Енергоатома.
Согласно проведенного анализа, по проведенным торгам запасных частей Дизель генераторов видно, что ГП НАЭК «Энергоатом» используя свой технический и административный ресурс изначально при проведении торгов через ОП «Атомкомплект» пыталось выбрать выгодное предприятие для Энергоатома ISG Supply OÜ (ISG Supply Ltd.)
Но один из участников торгов Inkla Trading&Engineering GmbH, который используя свои права на участие обратился в Антимонопольный комитет Украины для обжалования решения по выбору победителем ОП Атомкомплект предприятия ISG Supply OÜ
В последствии по решению Антимонопольного комитета торги отменены.
На явность конкурентной борьбы между двумя контрагентами показало, что конкуренция по поставкам запасных частей к дизельным генераторам в Украине и Энергоатоме существует.
ОП Атомкомплект Энергоатома при проведении торгов по запчастям дизельных генераторов АСД 5600 использовал классификатор за кодом ДК 021:2015 - 34310000-3 «Двигуни та їх частини» (Запасні частини до дизель-генераторной установки АСД-5600). (на сколько известно коды ДК изначально устанавливают ВП АЕС).
После трех неудачных попыток проведения торгов ОП Атомкомплектом, проведение торгов право проведения торгов руководством ГП НАЭК Енергоатомом было передано на ОП ЗАЭС.
Согласно Закона №922-VІІІ «О публичных закупках» код ДК (Государственный классификатор) при объявлении торгов классификатор предмета закупок должен быть указан обязательно во избежание дробления номенклатуры и суммы в целях прозрачной конкуренции.
Что делает ОП ЗАЭС???
ЗАЭС разбивает запчасти к дизельным генераторам АСД 5600 под разными видами класификатора, а именно:
Договор 342(2)20ЕС код ДК 31640000-4 — Машини та апарати спеціального призначення;
Договір № 343(2)20ЕС код ДК 31130000-6 — Генератори змінного струму;
Договір № 344(2)20ЕС код ДК 38570000-1 — Регулювальні та контрольні прилади аппаратура;
Договор №345(2)20ЕС код ДК 42950000-0 — Частини універсальних машин;
Договір 346(2)20ЕС код ДК 39230000-3 — Вироби спеціального призначення;
Договор №365(2)20ЕС код ДК 16730000-1 — Тягові електродвигуни;
Договор №367(2)20ЕС код ДК 31610000-5 — Електричне обладнання для двигунів і транспортних засобів;
Договор №372(2)20ЕС код ДК 43240000-7 — Трамбувальні машини;
Договор № Договор 373(2)20ЕС код ДК021:2015 - 38820000-9 «Пристрої дистанційного керування»;
Договор №375(2)20ЕС код ДК021:2015 - 34130000-7 «Мототранспортні вантажні засоби»
Договір № 376(2)20ЕС код ДК 31720000-9 — Електромеханічне обладнання
Все вышеуказанные договора ЗАЭС были оформлены на сумму порядка 15 463 140,63грн., что опять является нарушением Закона №922-VІІІ «О публичных закупках», а разные коды ДК, свидетельствуют не об ошибке, о сознательном и целенаправленном укрывательстве позиций в системе PROZORRO от предприятия Inkla Trading&Engineering GmbH в пользу предприятия ISG Supply OÜ .
ЗАЭС полностью нарушает требование Закона №922-VІІІ «О публичных закупках» тем самым нарушая основные условия приоритетности и целей этого закона – это обеспечение эффективного и прозрачного осуществления закупок, создание конкурентной среды в сфере публичных закупок, предотвращение проявления коррупции в этой сфере, развитие добросовестной конкуренции.

Что касается части безопасности ЗАЭС, то можно сказать, что на ЗАЭС ЭРП будут изготавливать некоторые детали (запчасти) к дизель генератору, которые не поставлены предприятием ISG Supply OÜ.
Материалы из которых будут изготавливать запчасти силами в ЭРП ОП ЗАЭС, не прошли оценку поставщиков согласно документов (сайт Енергоатома) СОУ 012 НАЕК 012:2012 Управление закупками продукции. оценка поставщиков, а это значит на эти материалы не разработана приемочная документация и материалы были завезены в ЭРП без проверки этих материалов специалистами Энергоатома и не согласована с ГИЯР.
Согласно проектной документации ЗАЕС и на других АЭС, дизель генераторы типа АСД 5600 относятся до 3О класса безопасности. Также согласно ранее в разъяснениях ГИЯР говориться, что согласно НП 306.2.141-2008 «Общие положения безопасности атомных станций» дизель-генераторы относятся к 3-м класса безопасности, обеспечивая системы безопасности. Учитывая этот факт запасные части и составные части к дизеля 78Г Должны принадлежать тоже до 3-го класса безопасности
Также подтверждение ранних письменных разъяснениях ГИЯРУ формулировки изложены в НП 306.2.141-2008 «Общие положения безопасности атомных станций», а именно:
п 2.31 Раздел II. Основные термины, определения и сокращения говорится, что Элементы и конструкции - оборудование, приборы, трубопроводы, кабели, строительные конструкции и другие изделия, обеспечивающие выполнение заданных функций самостоятельно или в составе систем.
В связи с тем, что запчасти дизель-генератора ДГ 78Г относятся разработчиком проекта АЭС до 3-го класса безопасности, а болты, гайки, шпильки согласно НП 306.2.141-2008 относятся к другим изделиям в составе системы, то согласно п 1.6 классификации «систем и элемент в", если какой-либо элемент одновременно содержит признаки разных классов, то он засчитывается к более высокому классу безопасности.
Поэтому производить изделия СВБ в ЭРП ЗАЭС это нарушение НП 306.2.141-2008 «Общие положения безопасности атомных станций», потому что поставщик и материалы из которых будут изготавливать запчасти они не проходили проверку в рамках СОУ 012 НАЕК 012:2012 Управление закупками продукции. оценка поставщиков и вообще не относятся к классу безопасности - 3О

Прошу вас дать ответ о фактах производства на ЗАЭС изделий для дизель генераторов АСД 5600 на сегодняшний момент. И в случае если такие изделия будут изготавливаться, то проходили поставщики которые поставляли данные материалы оценку в Энергоатоме, а именно соответствует ли качество таких материалов требования для использования 30 -го класса безопасности АЭС.

З повагою,

Олександр

Овдієнко Анна Володимирівна, Державна інспекція ядерного регулювання України

1 Attachment

15-17/12729-53 Ťæ: 18.11.2020

15-17/12729-53 Ťæ: 18.11.2020

: Ǧ ([email address])

æ -5600 Ҧ

צ Ħ

[ Повідомлення сайту: вищенаведений текст неправильний закодований, тож невідомі символи було вилучено.]

Овдієнко Анна Володимирівна, Державна інспекція ядерного регулювання України

1 Attachment

15-17/12729-53 Ťæ: 18.11.2020

15-17/12729-53 Ťæ: 18.11.2020

: Ǧ ([email address])

æ -5600 Ҧ

צ Ħ

[ Повідомлення сайту: вищенаведений текст неправильний закодований, тож невідомі символи було вилучено.]