звіт КП "Еко Дніпро"

Станислав Абрамов

В.О. міського голови
м. Дніпропетровськ
Романенко М.В.

Інформаційний запит
Доброго дня!
Шановний Максим Володимирович

Відповідно до п.1 ч.1 ст.14 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»: Розпорядники інформації зобов'язані оприлюднювати інформацію про свою діяльність та прийняті рішення.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.12 ЗУ «Про доступ до публічної інформації» суб'єктами відносин у сфері доступу до публічної інформації є розпорядники інформації - суб'єкти, визначені у статті 13 цього Закону.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.13 ЗУ «Про доступ до публічної інформації» розпорядниками інформації для цілей цього закону визнаються суб'єкти владних повноважень - органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, органи влади Автономної Республіки Крим, інші суб'єкти, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов'язковими для виконання.
Відповідно до ч.11 ст.59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування підлягають обов’язковому оприлюдненню та наданню за запитом відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації».
Відповідно до ч.5 ст.6 ЗУ «Про доступ до публічної інформації» не може бути обмежено доступ до інформації про розпорядження бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним, комунальним майном, у тому числі до копій відповідних документів, умови отримання цих коштів чи майна, прізвища, імена, по батькові фізичних осіб та найменування юридичних осіб, які отримали ці кошти або майно.
Аналізуючи зазначені вище норми законодавства щодо поводження з інформацією, орган місцевого самоврядування є розпорядником інформації щодо використання бюджетних коштів, а тому зобов’язаний опубліковувати звіти щодо використання бюджетних коштів.
Відповідно до абз.2 ч.11 ст.59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» в актах та проектах актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування не може бути обмежено доступ до інформації про витрати чи інше розпорядження бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним чи комунальним майном, у тому числі про умови отримання цих коштів чи майна, прізвища, імена, по-батькові фізичних осіб та найменування юридичних осіб, які отримують ці кошти або майно, а також до іншої інформації, обмеження доступу до якої заборонено законом.
Відповідно до ст.75 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» органи та посадові особи місцевого самоврядування є підзвітними, підконтрольними і відповідальними перед територіальними громадами. Вони періодично, але не менш як два рази на рік, інформують населення про виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку, місцевого бюджету, з інших питань місцевого значення, звітують перед територіальними громадами про свою діяльність.
Відповідно до ст.17 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»: Відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами, установами та організаціями, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, будуються на засадах їх підпорядкованості, підзвітності та підконтрольності органам місцевого самоврядування.
Підзвітність комунальних підприємств органу місцевого самоврядування та їх створення для виконання завдань та цілей органу місцевого самоврядування є запорукою отримання відомостей, щодо діяльності комунального підприємства та його участь у створенні місцевого бюджету.
Таким чином, Дніпропетровська міська рада, в особі посадової особи – в.о. міського голови Романенко М.В. зобов’язана надати інформацію, що запитується з максимальною деталізацією і законом заборонено обмежувати доступ до деталізації витрат чи іншого розпорядження коштами.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 6, 12, 13, 19, 20 ЗУ «Про доступ до публічної інформації», ст.ст. 59, 75 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»,

ПРОШУ:

1. Надати детальний звіт за 2014 рік по діяльності комунального підприємства «Еко Дніпро» Дніпропетровської міської ради. Додатково у звіті зазначити:
1.1. Вказати постатейні видатки та доходи (вказати по кожному виду діяльності і кожному надходженню коштів).
1.2. Вказати розмір фінансових надходжень з бюджету.
1.3. Надати звіт по купівлі обладнання та матеріалів. Надати точну назву обладнання, дату придбання, кількість та ціну обладнання (за одиницю), яке купувалося та зазначити постачальника обладнання чи матеріалів.
1.4. Надати дані за всіма комунальними та некомунальними послугами,які надаються підприємством, по кожній вказати назву послуги, ціну, зміст послуги та виконавця.
1.5. Надати дані за всіма комунальними та некомунальними послугами,які надаються підприємству, по кожній вказати назву послуги, ціну, зміст послуги та виконавця.
1.6. Надати дані за усіма поточними та капітальними ремонтами та озелененню території, вказавши об'єм ремонту / території, ціну, виконавця та усі роботи, які виконувались. До звіту додати належним чином завірені документи.
1.7. Надати відомості із зазначенням кількості мусоровозів та інших машин, які привозять сміття на захоронення до КП «Еко Дніпро»: за весь 2014 рік; за останній квартал 2014 року; за грудень місяць 2014 року, за день 8.12.2014; за день 9.12.2014, за день 10.12.2014, за день 11.12.2014, за день 12.12.2014, за день 13.12.2014, за день 14.12.2014. Окремо зазначити кількісні показники: об’єм та тоннаж сміття, котре за вказаний період було завезено до КП «Еко Дніпро».
2. Якщо звіт по діяльності комунального підприємства Еко дніпро Дніпропетровської міської ради за 2014 рік відсутній - повідомте про це, та вкажіть дату, до якої буде готов звіт за 2014 рік. Поки звіт готується, надайте, згідно законодавства, звіти за попередні періоди: за перше півріччя 2014 року, за весь 2013 рік та весь 2012 рік. Звіти надати аналогічно тому, як наведено вище за 2014 рік, в тому числі п.1.7 за відповідний період 2012 та 2013 років.
3. Повідомити коли дана інформація буде оприлюднена в Інтернеті, та на якому сайті і де саме на сайті з нею можливо ознайомлюватись мешканцям міста.

З повагою,
Станислав Абрамов